获准创建首个国家电子商务示范市，深圳再次迎来发展新机遇。昨天，深圳市政府副秘书长高国辉在接受记者采访时表示，深圳将借助创建“国家电子商务示范城市”的历史机遇，站在更高的角度，以更广阔的视野，切实做好创建“国家电子商务示范城市”的各项工作任务，用“深圳速度”走出一条具有中国特色的电子商务发展道路，将经济发展由实体经济延伸向虚拟经济、信息经济，推动深圳更好更快地进入信息社会，提升城市的整体实力，把深圳建设成为具有国际竞争力和区域辐射力的国家电子商务中心城市。

　　1　产业升级电子商务至关重要

　　深圳决策层清醒地认识到：深圳作为市场经济体制比较完善的前沿城市，应该在电子商务这场人类社会经济及社会结构重大变革中抢占先机，争取主动权和话语权。

　　目前，电子商务正广泛深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，改变着传统经营管理模式和生产组织形态，正在突破国家和地区局限，影响着世界范围内的产业结构调整和资源配置。电子商务这一新型的经济活动，已成为今后主导经济发展和提升地区核心竞争力的关键因素，是各个国家和地区占领未来发展制高点的战略选择。

　　在深圳产业升级中，电子商务将发挥至关重要的作用，对深圳经济社会发展产生深远影响。深圳多年的产业结构转型已取得一定成效，高新技术、金融、物流和文化产业是深圳四大支柱产业；但这次世界经济危机仍给深圳经济造成很大冲击，深圳产业升级“迫在眉睫”。

　　产业如何升级？深圳早就“胸有成竹”：深圳的产业转型，不是简单抛弃传统制造业，而是要通过自主创新，推进信息化与工业化融合，发挥龙头企业的带动作用，高效配置全国乃至全球生产要素，争取国际分工高端产业价值链，提升深圳全球竞争力。电子商务有效结合了网络经济与实体经济，具有低成本、高传导、高聚合的特点，大大提高商务效率、降低商务成本，可突破深圳在土地、人口、资源及环境等方面的瓶颈，改造与提升传统产业，帮助企业获取信息资源、拓展市场空间、提升竞争能力和增强抗风险能力。

　　21世纪以来，以电子商务为重要特征的互联网产业发展迅猛，已成为推动世界经济增长的主要力量。谁能抢占互联网产业优势，谁就占领了21世纪经济发展的制高点；谁能闯出电子商务发展的新路，谁就掌握了互联网产业发展的主导权。深圳决策层达成共识：深圳必须大力发展电子商务，做大做强我市互联网产业，构建现代产业体系，提升产业核心竞争力，实现经济社会可持续发展。

　　2　深圳发展电子商务优势明显

　　深圳的城市定位有利于电子商务产业的发展。自1980年成立经济特区以来，深圳一直是中国改革开放的“窗口”和“试验田”，创造了世界城市化、工业化和现代化的奇迹。29年来深圳ＧＤＰ平均增长26．4％，出口平均增长33．8％，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，形成了具有较强竞争力的区域创新体系和现代产业体系。2008年国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，第一次从国家层面明确了深圳“一区四市”的战略定位，即国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市。深圳的城市定位有利于电子商务产业发展起点更高，步子更大，机制更灵活，国际化特征更明显。

　　深圳申请创建国家电子商务示范城市已得到国家有关部门的批复同意，深圳电子商务发展已与国家战略紧密联系在一起，起点更高，扶持力度更大，将对周边地区发挥巨大的辐射作用和示范作用。

　　“创新”是深圳这座城市的鲜明特征，也是深圳发展电子商务的有利条件。深圳是具有创新实力和创新精神的先锋城市，是国家创新型城市，ＰＣＴ专利和发明专利申请数居全国首位。企业是深圳城市创新的主体，政府努力营造良好的创新软环境，构建公平、自由、便捷的商务环境，优惠宽松的政策环境，知识产权保护的法制环境，以及崇尚成功、宽容失败的创新文化。目前，深圳正广招创新型企业、创新型人才，尤其欢迎电子商务创新型企业和人才来深圳扎根、发展。

　　此外，深圳的经济实力、产业基础、消费结构和信息化发展水平是电子商务产业的重要支撑。深圳整体经济实力和产业发展水平在国内居于领先地位，ＧＤＰ居全国大中城市第四位、预算内财政收入居第三位、高新技术产品产值和外贸出口总额居第一位，中小企业数量在全国大中城市中居第一位，物流业、连锁商业、金融业以及服装、钟表、家具、印刷包装和黄金珠宝等产业均在全国占据重要地位。深圳是国内信息化程度最高的地区之一，部分信息化指标已经达到发达国家中心城市水平。

　　3　　深圳发展电子商务时机成熟

　　深圳发展电子商务的时机已经比较成熟。深圳这次政府机构改革加大了对电子商务产业的扶持力度。9月8日，所有新政府机构已正式挂牌运作。这次改革，大幅削减了机构、缩减了审批事项，但强化了对企业和老百姓的服务。电子商务业务管理职能在这次机构改革中得到了加强。深圳科技工贸和信息化委员会合并了5个部门，职能包括产业、产业园、科技和信息化等，是电子商务的统筹协调管理部门，避免了多头管理，有利于促进电子商务对传统产业的渗透，有利于提升传统产业结构，整合产业资源。深圳市场监管局专门新成立了电子商务监管处，主要负责规范电子商务交易和服务，同时提供电子商务信用服务等，可以弥补目前政府在电子商务产业发展中信用、监管等方面工作中的一些缺位。深圳政府非常有信心在电子商务及互联网产业发展上闯出一条新路。

　　目前，深圳市有纯电子商务公司300多家，从事电子商务基础服务或渠道销售的公司超过3000家，超过半数的深圳企业通过各类电子商务网站开展业务。近年来，深圳在电子商务相关领域涌现了一批骨干企业，如腾讯、迅雷、Ａ8音乐、芒果网、怡亚通、中国人才热线、中农网等；同时，华为、万科、中集、创维、好百年等一批大型工商企业也积极利用电子商务提升竞争力，推动了管理模式的变革，基本实现了企业资源的最优化配置，同时带动了与之配套的相关产业链电子商务发展。

　　在电子商务消费终端，深圳的整体实力也不容忽视。调查显示，深圳已成为国内电子商务的最大终端消费地，电子商务消费力全国第一。据统计，包括淘宝、卓越、当当等大型网站在内的网购市场交易量中，至少30％来自深圳。阿里巴巴1／5的交易量、百度1／10的收入均来自深圳。淘宝网、卓越网、当当网三成多的交易量也来自深圳。去年，仅阿里巴巴就有30万家深圳网店。目前，各大电子商务企业都重兵把守深圳市场，百度华南总部、环球资源中国运营总部、前程无忧中国运营总部、中企网华南总部、铭万网华南总部等均设在深圳。

　　4　　深圳电子商务

　　发展蓝图绘就未来，深圳将建设成为具有国际竞争力和区域辐射力的国家电子商务中心城市，率先进入信息社会。目前，深圳已经绘就发展电子商务的蓝图，明确了电子商务发展的总体目标和2012年具体目标。

　　总体目标，即通过大力发展电子商务，提升城市经济实力及其在全球产业格局中的市场地位，提高城市基础行业服务和政府公共服务的水平，构筑电子商务惠及城市居民生活的和谐社会环境，把深圳建设成为具有国际竞争力和区域辐射力的国家电子商务示范城市。

　　具体目标，即经过三年的努力，达到以下具体目标：

　　——优势产业和重点行业与电子商务融合取得突破性进展，电子商务服务业的中枢作用初步显现，电子商务带动传统产业优化升级效应明显，传统经济逐步转变为与知识经济、网络经济相结合的发展模式。

　　——电子商务应用较为普及。70％以上的企业开展电子商务应用，50％以上的中小企业经常性应用第三方电子商务服务；电子商务年度交易总额超过3000亿元。

　　——电子商务服务业成为重要新兴产业。在电子商务服务及相关领域培育3－5家第三方综合性服务龙头企业和一批行业专业性服务企业，使深圳成为全国电子商务服务业发达地区。

　　——五大电子商务支撑体系建设取得突破性进展。电子安全认证和在线支付在电子商务活动中广泛应用；电子商务诚信体系初步建立；深圳成为全球性物流枢纽城市、亚太区多式联运中心和供应链管理中心；在信用、支付、物流、电子凭证等关键领域相关标准规范取得进展。

　　——电子商务发展生态环境良好。行政管理体制有利于电子商务发展，政策法规相对完善，电子商务市场规范、监管和司法保障机制基本健全，公民网络消费意识明显增强。